Особенности управления МКД: последние поправки НПА, порядок применения
Программа семинара:
1. Обзор важнейших изменений жилищного законодательства РФ в 2014–2016 годах.
2. Особенности расчетов за коммунальные услуги и коммунальные ресурсы:
⁃ Расчет объёмов потребления коммунальных услуг на индивидуальные и общедомовые нужды при различных комбинациях наличия и отсутствия ИПУ и ОПУ, в т.ч. при принятии ОСС решения о распределении сверхнормативных расходов на ОДН (п.44 ПП РФ 354) с учетом последних поправок (ПП РФ от 29.06.2016 N603);
⁃ Исключение КУ на ОДН из состава коммунальных услуг (Закон от 29.06.2015 N176-ФЗ, от 30.03.2016 N73-ФЗ);
⁃ Применение повышающих коэффициентов при расчете размера платы за КУ (Закон от 29.06.2015 N176-ФЗ, ПП РФ от 29.06.2016 N603);
⁃ Расчёт размера платы за отопление в зависимости от способа оплаты — равномерно в течение года или в течение отопительного периода;
⁃ Изменения в ПП РФ от 23.06.2006 N306 и ПП РФ от 06.05.2011 N354 в части применения двухкомпонентных тарифов на ГВС (комментарии к ПП РФ от 14.02.2015 N129);
⁃ Особенности расчета объема водоотведения МКД в связи с изменениями, внесенными ПП РФ от 29.06.2016 N603;
⁃ Установление фактов недопоставки/несоответствия качества услуг, порядок перерасчётов;
⁃ Особенности государственного регулирования тарифов на коммунальные услуги, пределы повышения платы за коммунальные услуги (ПП РФ от 30.04.2014 N400, от 28.10.2016 N1098);
⁃ Система договорных отношений между собственниками жилых помещений и исполнителем коммунальных услуг, обязательства сторон, оплата предоставляемых услуг;
⁃ Договорные отношения между собственниками жилых помещений и пользователями данных помещений в части предоставления коммунальных услуг;
⁃ Договоры ресурсоснабжения, обязательства сторон договора. Изменения порядка взаимодействия ИКУ с РСО (комментарии к ПП РФ от 14.02.2012 N124 в редакции ПП РФ от 29.06.2016 N603);
⁃ Прямые платежи и прямые договоры «РСО — потребители КУ»;
⁃ Изменение срока обязанности установки приборов учета природного газа (комментарий к федеральному закону от 03.07.2016 N269-ФЗ).
3. Новая коммунальная услуга «Обращение с твердыми коммунальными отходами»:
⁃ Комментарий к Федеральному закону от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации»;
⁃ Введение новой коммунальной услуги «обращение с ТКО» (закон от 29.06.2015 N176-ФЗ);
⁃ Комментарий к Федеральному закону от 29.12.2015 № 404-ФЗ;
⁃ Порядок определения нормативов накопления ТКО (комментарий к ПП РФ от 04.04.2016 N269);
⁃ Правила коммерческого учета ТКО (ПП РФ от 03.06.2016 N505);
⁃ Порядок обращения с ТКО (ПП РФ от 12.11.2016 N1156);
⁃ Комментарий к федеральному закону от 03 июля 2016 года N275-ФЗ в части включения объектов, на которых осуществляются обработка, накопление, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов, в перечень объектов концессионных соглашений.
4. Особенности содержания жилых помещений и капремонта:
⁃ Изменение состава услуг по содержанию жилья: исключение услуги «сбор и вывоз ТБО» (Законы от 29.12.2014 N458-ФЗ, от 29.06.2015 N176-ФЗ, от 29.12.2015 N404-ФЗ), включение стоимости КУ на ОДН в состав содержания (Закон от 29.06.2015 N176-ФЗ, от 30.03.2016 N73-ФЗ);
⁃ Влияние изменений перечня услуг и работ по содержанию на размер и порядок установления тарифа на содержание жилья;
⁃ Установление размера и порядка внесения платы за содержание общего имущества Общим собранием собственников (общим собранием членов ТСЖ/ЖСК);
⁃ Установление размера платы за содержание органами местного самоуправления по результатам конкурса, с учетом последних изменений порядка проведения конкурса (ПП РФ от 04 марта 2015 года N191);
⁃ Порядок установления размера платы за содержание для новостроек;
⁃ Индексация стоимости содержания (комментарии к Приказу Минстроя России от 31.07.2014 N411/пр);
⁃ Оформление Актов приемки услуг и выполненных работ по содержанию и текущему ремонту (Приказ Минстроя России от 26.10.2015 N761/пр), периодичность оформления, уполномоченные на подписание Актов представители потребителей;
⁃ Случаи осуществления перерасчета стоимости жилищных услуг, порядок оформления, порядок проведения перерасчётов;
⁃ Использование общего имущества в хозяйственной деятельности;
⁃ Комментарии к федеральному закону от 03.07.2016 N355-ФЗ: введение возможности размещения временно свободных средств фонда капремонта на специальном депозите в российской кредитной организации; изменение кворума, необходимого для принятия собственниками решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта;
⁃ Комментарии к ПП РФ от 01.07.2016 N615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту...».
5. Особенности проведения Общих собраний собственников (ОСС):
⁃ Комментарии к федеральному закону от 03.07.2016 N267-ФЗ в части уточнения отсылочной нормы ГК РФ, регламентирующая порядок удостоверения доверенности, выданной представителю собственника помещения МКД и в части приостановления возможности проведения ОСС в форме заочного голосования с использованием ГИС ЖКХ;
⁃ Очно-заочная форма ОСС: порядок уведомления, последовательность проведения очной и заочной частей собрания, оформление протокола;
⁃ Новые требования к содержанию и оформлению Протокола ОСС (Приказ Минстроя России от 25.12.2015 N937/пр);
⁃ Новый статус Протокола ОСС, передача Протокола в ГЖИ;
⁃ Различия Общих собраний собственников помещений и Общих собраний членов ТСЖ/ЖСК.
6. Размещение информации в ГИС ЖКХ:
⁃ Состав, сроки и периодичность размещения информации в ГИС ЖКХ, ответственные лица (Федеральные законы от 21.07.2014 N209-ФЗ и N263-ФЗ; Приказы Минкомсвязи и Минстроя России, в т.ч. Приказ от 29.02.2016 N74/114/пр);
⁃ Стандарт раскрытия информации (ПП РФ от 23.09.2010 N731) и ГИС ЖКХ — обязанность по раскрытию информации, взаимоисключение двух информационных ресурсов;
⁃ Срок вступления в силу норм о привлечении к административной ответственности за неразмещение информации в ГИС ЖКХ (комментарий к федеральному закону от 02.06.2015 N175-ФЗ).
7. Усиление ответственности ИКУ:
⁃ Введение штрафов в отношении ИКУ в пользу потребителей (Закон от 29.06.2015 N176-ФЗ);
⁃ Изменение размера пеней (Закон от 03.11.2015 N307-ФЗ).
8. Ответы на вопросы участников семинара.
В стоимость включены раздаточные материалы и обед