03.03.2017 | Новый порядок перерасчета стоимости КУ при временном отсутствии потребителей

Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 внесены существенные изменения в нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления коммунальных услуг. В числе прочего были внесены поправки в Правила предоставления коммунальных услуг, утвержденные ПП РФ от 06.05.2011 N354 (далее — Правила 354), в части проведения перерасчета за периоды временного отсутствия потребителей.

Что изменилось в 2017 году?

Пункт 86 Правил 354 в редакции, действующей до 31 декабря 2016 года, устанавливал:
«86. При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений…».

Тот же пункт 86 в редакции, вступившей в силу с 1 января 2017 года, устанавливает:
«86. При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений…
Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы».

Различия между редакцией, действующей по 31.12.2016, и вступившей в силу с 01.01.2017, представим в виде таблицы. В таблице рассмотрены 6 ситуаций (столбцы таблицы), каждая из которых описана определенным набором критериев. По каждому из вариантов указано, производится ли перерасчет по Правилам 354 в редакции, действующей до 31.12.2016, и по Правилам 354 в редакции, действующей с 01.01.2017.

Случаи проведения перерасчета за периоды временного отсутствия

Для более глубокого понимания представленной в таблице информации более четко укажем случаи проведения перерасчета при временном отсутствии потребителей:

1. В период по 31.12.2016

Перерасчет за период временного отсутствия потребителя производился в случае отсутствия (или неисправности) индивидуального прибора учета при подтверждении временного отсутствия документами, указанными в п.93 Правил 354. При проживании в одном помещении нескольких потребителей перерасчет производится отдельно по каждому из таких потребителей за периоды временного отсутствия каждого из таких потребителей.

2. В период с 01.01.2017

Перерасчет за период временного отсутствия потребителя производится в двух случаях:

1) Отсутствует индивидуальный прибор учета и отсутствует техническая возможность установки такого прибора, при этом факт временного отсутствия потребителя подтвержден документами, указанными в п.93 Правил 354. При проживании в одном помещении нескольких потребителей перерасчет производится отдельно по каждому из таких потребителей за периоды временного отсутствия каждого из таких потребителей. То есть, перерасчет производится в том же порядке, что и ранее, но если раньше перерасчет производился при отсутствии (или неисправности) ИПУ, то теперь перерасчет в указанном порядке производится исключительно при отсутствии технической возможности установки ИПУ.

2) Отсутствует ИПУ, техническая возможность установки ИПУ имеется. В этом случае перерасчет за период временного отсутствия производится только если все проживающие в помещении потребители отсутствовали одновременно, и их отсутствие вызвано действием непреодолимой силы.

Важно обратить внимание, что в настоящем разделе статьи приведен исчерпывающий перечень случаев перерасчета стоимости коммунальных услуг за периоды временного отсутствия потребителей.

Исключения

Дополнительно необходимо отметить, что ни в каких случаях за периоды временного отсутствия потребителей не производится перерасчет следующих коммунальных услуг:
- отопление (а также электро- и газоснабжение на цели отопления);
- коммунальные услуги на общедомовые нужды (ОДН).

Специальный порядок перерасчета установлен для коммунальной услуги по водоотведению — перерасчет стоимости этой услуги производится в случае осуществления перерасчета стоимости коммунальной услуги по холодному водоснабжению и/или горячему водоснабжению.

Комментарии

Екатерина2017-12-29 00:34

Я с родителями являюсь собственником квартиры,в которой прописана,но не проживаю. Дабы родители не платили за меня (за воду), я сделала временную регистрацию в квартире,в которой действительно проживаю со своей семьей и тоже являюсь собственником. Но в перерасчете отказали,сославшись на 1498 Постановление. Счетчики не ставят,т.к. квартира коммунальная и очень сложно делить. Не понимаю,почему я должна платить в двух местах. Регистрация сделана на 10 лет. Есть ли какие то ограничения в понятии "временное отсутствие"? Указано только,что более 5 дней?

Екатерина2017-12-29 00:33

Я с родителями являюсь собственником квартиры,в которой прописана,но не проживаю. Дабы родители не платили за меня (за воду), я сделала временную регистрацию в квартире,в которой действительно проживаю со своей семьей и тоже являюсь собственником. Но в перерасчете отказали,сославшись на 1498 Постановление. Счетчики не ставят,т.к. квартира коммунальная и очень сложно делить. Не понимаю,почему я должна платить в двух местах. Регистрация сделана на 10 лет. Есть ли какие то ограничения в понятии "временное отсутствие"? Указано только,что более 5 дней?

Екатерина Андреевна Дровянникова2017-10-19 04:52

Как забавно. Вы ссылаете на пункты из раздела "VIII. Порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета", при этом в таблице используете пункт с наличием ИПУ, и указываете что перерасчет НЕ производится. При этом не ссылаетесь... ни на что. Вам не кажется что здесь что-то не так? Счетчик (если исправен) позволит сделать перерасчет с точным учетом данных по потреблению, тем более очень часто многие УК пренебрегают пунктами 82, 83, 84 и 85 постановления 354, которые позволяют корректировать и точно учитывать те или иные данные. Так что если у вас есть счетчик, вы куда-то уехали, значит ли это что вы обязаны будете платить за воду больше, чем потратили за этот период, хоть и тратили вы - ничего? Вы даже не обязаны оповещать, если у вас есть счетчик, что вы куда-то уезжаете и не обязаны это подтверждать, ведь у вас есть ПРИБОР УЧЕТА, у которого такая работа, УЧИТЫВАТЬ потраченное, показания которые, УК ОБЯЗАНЫ проверять и корректировать не реже 1 раза в год, и не чаще 1 раза в 3 месяца. А теперь задайтесь вопросом - ВАМ об этом говорили? У ВАС хоть раз это проверяли? А ОПОВЕЩАЛИ Вас согласно ЗАКОНУ?

катя2017-09-20 16:00

Имеет ли сделать перерасчет. З коммульный водаотвод и за воду, так как дети не давали данные.Катя.

Лариса2017-08-03 09:13

Сегодня многие жильцы не понимают, что счетчики просто необходимы, особенно для тех, кто живет в приватизированных комнатах общежития. Я подсчитала, что счетчики окупятся максимум через полгода. Тогда в секции жильцы будут знать сколько человек проживает и свои показания по счетчикам будут делить на всех проживающих в секции. Затраты при этом будут снижаться, а у кого есть стиральная машина, то можно установить коэффициент повышенного потребления воды. Жильцы приватизированных комнат ни копейки не готовы вкладывать в свое имущество, т. е. квартиру, в которой готовят, моются и пользуются всеми ресурсами. Требуют обслуживание их окон, стен и т.п. от Управляющей организации, у которой на эти цели, с введением капремонта и реализацией новых требований по обслуживанию, не остается денег. Необходимо четко и открыто заявить о всех установленных нормах содержания дома в одной таблице, без всяких лишних комментариев. Естественная монополия должна четко управляться и контролироваться от одного государственного источника управления. Термин "Содержание" носит комплексный характер и должен включать для жильцов понятные всем нормы и статьи расходов: холодное водоснабжение (со всеми трубами, подводом и отводом воды), горячее водоснабжение (со всеми трубами, подводом и отводом воды), Электроэнергия (внутри квартиры), отопление (внутри квартиры), Замочное переговорное устройство (для всех без исключения "хочу-не хочу"), Лифт (за исключением жителей первого этажа, остальным обеспечить обязательный выход на лифт), уборка помещения (с указанием нормы обслуживания), вынос и вывоз мусора ( с указанием нормы обслуживания), обслуживание систем противопожарной безопасности и дымоудаления, текущее обслуживание дома (покраска стен, потолкой, замена ламп и т.п., прочие условия (прописанные в договоре жильцом лично). И хорошо, что перерасчет не надо делать по численности - это должно подстегнуть жителей на установку счетчиков.

Лариса2017-06-20 23:16

Дмитрий! В этом и проблема, что вы не хотите поставить счетчики. А ведь они сокращают ваши расходы почти в 2 раза. Сейчас вы оплачиваете почти 300 л. воды на человека, а будете платить по счетчику. И если вас нет дома, то и на счетчике будут нули. А вот содержание вы оплачивать обязаны, даже если вас нет дома, так как дом без вас обслуживается.

Дмитрий2017-05-31 18:22

Значит наше "правовое" государство теперь берёт плату за не оказанные услуги? Замечательно! Я, к примеру, не хочу ставить счётчики на воду, я плачу повышающий коэффициент за это, а теперь, если я нахожусь в отпуске у себя на даче, где плачу за ту же воду, по приезду должен ещё оплатить и за не потреблённую воду в квартире?!

Аркадий2017-05-06 05:30

А как теперь быть с ТКО при выезде на дачу на все лето всей семьей?

Федоров Олег Викторович2017-04-08 11:30

В постановлении 354, п. 56,1 явно не указано, как производить расчет в случае, если в жилом помещении нет зарегистрированных граждан и исполнитель услуг не располагает сведениями о количестве фактически проживающих граждан в таком жилом помещении. Когда идет речь о действительно потребляемых услугах - собственники являются потребителями, но являются ли собственники не потребляющие услуги потребителями? В п.40 Потребитель отдельно вносит плату за коммунальные услуги (за исключением отопления), предоставленные в жилом или нежилом помещении и отдельно плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в МКД (коммунальные услуги, предоставляемые на ОДН, в т.ч. отведение сточных вод) Если расходы на содержание общего имущества потребляются даже при отсутствии проживающих, то коммунальные расходы внутри помещения очевидно отсутствуют. Конкретно в формуле 7 указано количество граждан, постоянно и временно проживающих. Про то, что при отсутствии проживающих, количество собственников и есть количество проживающих ни там ни в п. 56,1 ни где то еще, ничего нет! Есть только "необязательная" рекомендации министерства строительства и ЖКХ от 10 ноября 2016 г. N 37404-АТ/04, что в этой формуле переменная: "Количество постоянно и временно проживающих граждан в таком помещении равно нулю".

Марина2017-04-06 08:30

а как быть, если собственник просит сделать перерасчет с сентября 2016г. по декабрь 2017г. в связи со сменой места регистрации, и с таким заявлением обратился только в апреле 2017г?

Михаил2017-03-29 02:35

Когда же все-таки "каша" в голове наших законодателей наконец-то "сварится" и примет хоть какую-то приемлемую форму, не слишком оторванную от реальности?!!! Служба в армии - это обстоятельство непреодолимой силы или нет? Она происходит по воле субъекта или как? И будет ли произведен перерасчет, если собственник, проходящий эту службу, является единственным собственником жилого помещения в МКД? Конституцию РФ послали куда-то совсем далеко, вводя ограничения в правах какими-то постановлениями, а не федеральными законами. Но похоже, все к этому уже привыкли...

Алексей2017-03-28 15:29

То есть если временно не проживаешь, имеешь временную регистрацию в другом городе, то по месту постоянной регистрации будет ежемесячно начисляться платеж за Отопление и ОДН?

Михаил2017-03-19 20:29

Квартира c 2-мя собственниками, в квартире НИКТО не зарегистрирован и не проживает (выставлена на продажу), индивидуальные счётчики не установлены. До 2017г. получали перерасчёт. C 2017г. стали выставлять по-нормативу, в перерасчёте отказано. Сослался на "за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы". Получил ответ "проживание по другому адресу не является обстоятельством непреодолимой силы, так как наступило по Вашей воле". Запросил, что такое "обстоятельства непреодолимой силы". Ответ - действие «непреодолимой силы» определяет ГК РФ и Верховный суд РФ. В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 07.02.2017) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", в силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ. Но эти документы касаются предпринимательской деятельности, долгов и возмещения убытков. Правильно ли делает Управляющая компания из сферы ЖКХ ссылаясь на эти документы?

Алена2017-03-13 20:14

Доброго времени суток! Помогите пожалуйста! Такой вопрос, купили квартиру, счетчиков на ГВ и ХВ не стоит еще пока. За январь и февраль УК выставила по нормативам с применением повышающего коэффициента. Все хорошо, но мы там временно не проживаем (жилье требует ремонта), зарегистрировано трое; муж, я и ребенок. Муж не вылезает из командировок, я живу с ребенком в прежнем жилье с родителями и плачу коммунальные услуги здесь. По старому адресу временной регистрации нет. Есть ли возможность сделать перерасчет по ГВ и ХВ?

Татьяна2017-03-11 02:55

Очень хотелось бы разобраться с вопросом о том, как, когда, кем и на основании чего определяется наличие или отсутствие технической возможности установки прибора учета, как общедомового, так и индивидуального. В чьи обязанности входит обследование квартиры и составление акта? Куда уходят теперь те средства от повышающего коэф-та, которые раньше были целевыми и направлялись на энергосберегающие работы по дому? Ведь этот пункт из ПП РП 354 убрали с нового года. Очень хотелось бы прочитать подробный анализ на эту тему. Так, например, РСО производит потребителю в квартире начисления по нормативу с повышающим коэф-том, при этом считает, что возможность установить прибор учета "априори есть" и требует предоставить акт, что нет такой возможности. Но УК тоже этот акт не составляет, ссылаясь на то, что у нее нет таких полномочий и что надо для этого собрать комиссию с представителями от РСО. Собственники могут установить такие приборы только путем существенных изменений во внутриквартирной разводке водоснабжения. Еще раз уточню, что речь идет именно о квартире (хрущевка). Спасибо.

Александр2017-03-09 09:44

как быть? имеются ИПУ на ХВС и ГВС, ИПУ на потребление электроэнергии, ИПУ на потребление газа, но вот незадача, в данном помещении зарегистрировано два человека, по решению суда разделен финансовый счет (все показания на расчет коммунальных услуг делятся в равной доле по 50%, как и жилищная услуга делится по 50% (соц. найм, площадь помещения и т.д), и вот не задача, один человек не допускает проживание другого человека (то есть меня) в данном помещении, игнорируя все решения суда. И мне пришлось оформлять временную регистрацию в другом месте, где я и проживаю и получаю льготы (я инвалид 1 группы, онкология 4 стадия), И вопрос; почему мне не положен перерасчет, а если не положен, тогда надо оформлять и льготы, но выплата льготы в двух местах не положена по закону, объясните если сможете. С уважением Петров А.Н.

Иван2017-03-09 08:28

Кому -то очень нужно счётчиками поторговать , а потом как с домофонами -на абон. плату поставить или ёщё чего покруче.

Иван2017-03-09 08:26

Что нельзя нормальным русским языком пояснить , чтобы всем глухим и убогим понятно было?Привыкли всё коверкать своими пунктами статьями. Смысл к концу километрового предложения теряется.

Ольга2017-03-07 13:23

Дмитрий, что в законе считается обстоятельствами непреодолимой силы и какими документами (или в каком порядке) они подтверждаются? И еще момент - если в январе 2017 г. мне принесли заявление о перерасчете в связи с отсутствием в ноябре 2016 г., то я должна его принять и пересчитать по старому закону до 01.01.17 или уже действует новый порядок, т.к. заявление подано после вступления в силу изменений с 01.01.17? Хотя по старому закону вроде было правило, что они могли принести мне заявление только в течение 30 дней? а если срок нарушен, то перерасчета нет? Или все же они могут требовать перерасчетов в связи с отсутствием в течение 3х лет? Буду благодарна за ответ.

Екатерина2017-03-07 10:03

Интересно, а если у человека есть документ, что он временно не проживает в квартире. Например, служит в армии или сидит в тюрьме. За этого человека теперь тоже будут насчитывать по коммунальным услугам? И никаких перерасчетов сделать нельзя?

Михаил2017-03-06 23:25

в результате действия непреодолимой силы - что это значит? Я зарегистрирован, проживаю и оплачиваю коммунальные услуги по другому адресу уже 13 лет - это обстоятельства непреодолимой силы?

Гость2017-03-06 09:49

что такое 1,2,3,4,5,6 в таблице?

Комментарии для сайта Cackle