Жилищно-коммунальные отношения: новое в законодательстве, практика, рекомендации
Программа семинара:
1. Обзор важнейших изменений жилищного законодательства в 2015–2017 гг.
2. Особенности предоставления коммунальных услуг с учетом последних поправок:
- Виды коммунальных услуг, изменение перечня КУ;
- Расчет объемов потребления коммунальных услуг на индивидуальные и общедомовые нужды при различных комбинациях наличия и отсутствия ИПУ и ОПУ, с учетом последних поправок (ПП РФ от 29.06.2016 N603, ПП РФ от 26.12.2016 N1498);
- Исключение КУ на ОДН из состава коммунальных услуг (Законы от 29.06.2015 N176-ФЗ, от 30.03.2016 N73-ФЗ, ПП РФ от 26.12.2016 N1498);
- Применение повышающих коэффициентов (ПП РФ от 29.06.2016 N603);
- Расчёт размера платы за отопление в зависимости от способа оплаты — равномерно в течение года или в течение отопительного периода;
- Изменения в ПП РФ от 23.06.2006 N306 и ПП РФ от 06.05.2011 N354 в части применения двухкомпонентных тарифов на ГВС (комментарии к ПП РФ от 14.02.2015 N129);
- «Прямые» договоры и «прямые» платежи «потребитель — РСО»;
- Особенности расчета платы за коммунальную услугу «водоотведение» между РСО и ИКУ при отсутствии ОПУ на водоотведение, убытки ИКУ в виде «водоотведения на ОДН», судебная практика, отношения с РСО по вопросам оплаты «водоотведения на ОДН» после принятия ПП РФ от 29.06.2016 N603, существенные изменения.
- Договоры ресурсоснабжения, обязательства сторон договора. Изменения порядка взаимодействия ИКУ с РСО (комментарии к ПП РФ от 14.02.2012 N124 в редакции ПП РФ от 29.06.2016 N603).
3. Новая коммунальная услуга «Обращение с твердыми коммунальными отходами»:
- Комментарий к Федеральному закону от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации»;
- Введение новой коммунальной услуги «обращение с ТКО» (закон от 29.06.2015 N176-ФЗ);
- Комментарий к Федеральным законам от 29.12.2015 N404-ФЗ, от 28.12.2016 N486-ФЗ;
- Порядок определения нормативов накопления ТКО (комментарий к ПП РФ от 04.04.2016 N269);
- Правила коммерческого учета ТКО (ПП РФ от 03.06.2016 N505);
- Порядок обращения с ТКО (ПП РФ от 12.11.2016 N1156);
- Комментарий к федеральному закону от 03 июля 2016 года N275-ФЗ в части включения объектов, на которых осуществляются обработка, накопление, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов, в перечень объектов концессионных соглашений.
4. Содержание жилья. Использование общего имущества:
- Изменение состава услуг по содержанию жилья: исключение услуги «сбор и вывоз ТБО» (Законы от 29.12.2014 N458-ФЗ, от 29.06.2015 N176-ФЗ, от 29.12.2015 N404-ФЗ, от 28.12.2016 N486-ФЗ), включение стоимости КУ на ОДН в состав содержания (Закон от 29.06.2015 N176-ФЗ, от 30.03.2016 N73-ФЗ, ПП РФ от 26.12.2016 N1498);
- Влияние изменений перечня услуг и работ по содержанию на размер и порядок установления тарифа на содержание жилья;
- Установление размера и порядка внесения платы за содержание общего имущества Общим собранием собственников (общим собранием членов ТСЖ/ЖСК);
- Индексация стоимости содержания (комментарии к Приказу Минстроя России от 31.07.2014 N411/пр);
- Оформление Актов приемки услуг и выполненных работ по содержанию и текущему ремонту (Приказ Минстроя России от 26.10.2015 N 761/пр), периодичность оформления, уполномоченные на подписание Актов представители потребителей;
- Случаи осуществления перерасчета стоимости жилищных услуг, порядок оформления, порядок проведения перерасчётов;
- Использование общего имущества в хозяйственной деятельности.
5. Новое в законодательстве о капитальном ремонте.
- Открытие и закрытие спец. счета: порядок, сроки, ответственность. Порядок расходования средств со специального счета (порядок принятия решения на ОСС, требования к документам);
- Комментарии к федеральному закону от 03.07.2016 N355-ФЗ: введение возможности размещения временно свободных средств фонда капремонта на специальном депозите в российской кредитной организации; изменение кворума, необходимого для принятия собственниками решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта;
- Комментарии к ПП РФ от 01.07.2016 N615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту...»;
- Изменения в части порядка накопления средств фонда капремонта, порядка проведения такого ремонта, порядка осуществления контроля формирования фонда капремонта, порядка ведения спецсчета и совершения операций по нему (Федеральный закон от 28.12.2016 N498-ФЗ).
6. Общие собрания собственников (ОСС) помещений МКД:
- Формы проведения ОСС, их различия. Новая очно-заочная форма (закон от 29.06.2015 N176-ФЗ);
- Полномочия УК по организации собрания собственников. Обязанность УК, ТСЖ, ЖСК организовывать ОСС по заявлению собственников помещений (закон от 29.06.2015 N176-ФЗ);
- Изменение статуса Протокола, требования к его размещению в ГИС ЖКХ и передаче в ГЖИ;
- Новые требования к содержанию и оформлению Протокола ОСС (Приказ Минстроя России от 25.12.2015 N937/пр);
- Уточнение порядка удостоверения доверенности на участие в ОСС (Федеральный закон от 03.07.2016 N267-ФЗ);
- Приостановление возможности проведения ОСС с использованием ГИС ЖКХ;
- Отличие ОСС от общих собраний членов ТСЖ/ЖСК (порядок инициирования, проведения, требования к участникам, кворум, подсчет голосов, полномочия, принятие и реализация решений);
- Основные ошибки при проведении собраний.
7. Размещение информации в ГИС ЖКХ:
- Изменения состава и сроков раскрытия информации в ГИС ЖКХ (Федеральный закон от 28.12.2016 N469-ФЗ);
- Комментарии к НПА, регламентирующим порядок взаимодействия с ГИС ЖКХ (Федеральные законы от 21.07.2014 N209-ФЗ и N263-ФЗ; Приказы Минкомсвязи и Минстроя России, в т.ч. Приказ от 29.02.2016 N74/114/пр);
- Стандарт раскрытия информации (ПП РФ от 23.09.2010 N731) и ГИС ЖКХ — обязанность по раскрытию информации, взаимоисключение двух информационных ресурсов.
8. Усиление ответственности исполнителей коммунальных услуг:
- Введение штрафов в отношении ИКУ в пользу потребителей (Закон от 29.06.2015 N176-ФЗ);
- Изменение размера пеней (Закон от 03.11.2015 N307-ФЗ);
- Общественный жилищный контроль (ПП РФ от 26.12.2016 N1491);
- Лицензионные требования и лицензионный контроль.
9. Ответы на вопросы участников.
В стоимость включены раздаточные материалы и обед
Раздаточный материал: каждому участнику предоставляется комплект раздаточных материалов в электронном виде, содержащий презентацию по теме семинара, подборку нормативных правовых актов и судебных решений, шаблоны документов, ряд других материалов.